Войти * Регистрация
Донецкая народная республика
Луганская народная республика
} НОВОРОССИЯ

» » Война войной, а миротворчество – по плану?

Война войной, а миротворчество – по плану?



Война войной, а миротворчество – по плану?
Когда на Востоке Украины продолжаются ожесточенные бои, вправе подразделения нашей армии участвовать в международных миротворческих миссиях? Ныне 652 украинские солдаты принимают участие в 11 миротворческих операциях по поддержанию мира и стабильности в восьми странах. В трех из них - Либерии, Кот-д'ивуаре, Демократической республике Конго - задействованы вертолетные отряды. Согласно данным украинского оборонного ведомства, среди них - боевые и военно-транспортные вертолеты: семь - Ми-24 и десять - Ми-8МТ.

Они были бы нелишними в зоне боевых действий - пилоты, которые имеют богатый опыт выполнения задач в боевых условиях, солдаты, которые получили навыки осуществления операций на территории с враждебно настроенным населением. И если в сил АТО постепенно появляются подразделения, готовы эффективно выполнять поставленные боевые задачи, то с техникой - настоящая беда.

У нас катастрофически не хватает ресурсов для перевозки грузов, эвакуации раненых, поддержки с воздуха боевых операций. А потери нашей авиации за время проведения АТО большие. По данным правительственного уполномоченного по вопросам антикоррупционной политики Татьяны Чорновол, в начале июня на вооружении украинской армии остались лишь 10 вертолетов, тогда как в начале АТО было 19 машин. И даже если часть из взбитых и поломанных вертолетов было отремонтировано, все равно этого количества крайне мало.

Поэтому украинские политики и эксперты призывают Киев отозвать наши подразделения из миротворческих миссий ООН и НАТО и направить их в район АТО, усилив наше группировки такой нужной техникой. Так поступили грузины во время российско-грузинской войны 2008 г., приняв решение относительно досрочного вывода своего контингента из Ирака.

Для возвращения наших солдат есть и другая уважительная причина: в западноафриканских странах - Гвинее, Либерии, Сьерра-Леоне - эпидемия лихорадки Эбола, жертвами которой стали более тысячи человек.

И Киев пока не собирается выводить миротворцев. В правительственных кабинетах верх берут сторонники продолжения участия в миротворческих операциях под эгидой ООН, ЕС, НАТО. Аргументируя необходимость продлить пребывание наших войск в миссиях по поддержанию мира и стабильности, они говорят о проблеме времени и денег, репутацию страны. Заместитель секретаря СНБО Михаил Коваль даже уверяет, что если Украина захочет в одностороннем порядке вывести свои подразделения, то возможны санкции со стороны ООН.

Сказанное генералом не соответствует действительности - санкций не будет. Украина имеет полное право досрочно вывести свои контингенты. Что и прописано в ст. 7 Закона "Об участии Украины в международных операциях по поддержанию мира и стабильности"миротворческий контингент и персонал может быть досрочно отозван в случае, если их дальнейшее участие "становится нецелесообразной из-за существенное изменение военно-политической обстановки или обстоятельств в регионе пребывания, прекращение финансирования или по другим причинам".

Да и в меморандумах, подписанных украинским правительством с ООН, речь идет о форс-мажорные обстоятельства, позволяющие досрочно вывести наших солдат из миротворческих миссий. Другое дело, что в соответствии с процедурами ООН, Киев должен предупредить международный секретариат ООН за три месяца до даты отзыва своих миротворцев о решении досрочно их вернуть. Это время нужно для того, чтобы организация могла найти замену контингента в миротворческой миссии.

Безусловно, в ООН не будут счастливы от решения о досрочном вывод наших миротворческих подразделений. Очень трудно найти страны, готовые отправить солдат в Африку. Еще меньше тех, кто готов отправить туда вертолетные подразделения. Как следствие, миротворческие миссии в западноафриканских странах столкнутся с дополнительными проблемами, которые усложнят работу по поддержанию мира в горячих точках. Вполне вероятно, что пострадает репутация Киева, и это может негативно сказаться на амбициозных планах Украины стать непостоянным членом Совета Безопасности ООН 2016 г.: участие наших вертолетных подразделений в миротворческих операциях - один из основных аргументов украинской дипломатии. Поэтому Киев должен ежедневно, ежечасно проводить с партнерами разъяснительную работу: на Востоке Украины идет война, а не обычная полицейская операция.

И, повторим, с юридической точки зрения ничто не мешает Киеву отозвать наши контингенты в форс-мажорных обстоятельствах, которыми, безусловно, является ведение Россией "гибридной войны" против Украины и эпидемия лихорадки Эбола. Другое дело - возникают дополнительные финансовые нагрузки на украинское государство: деньги и время играют против принятия решения о досрочном возвращении наших миротворческих контингентов.

В отличие от миротворческих миссий под эгидой НАТО в Косово, Афганистане, а также операциях "Активные усилия" и "Океанский щит"), ООН возмещает странам-контрибуторам расходы за участие их контингентов в миротворческих операциях под ее руководством. Организация оплачивает транспортировку солдат и техники в район дислокации, их проживания, возмещает наши расходы на топливо и эксплуатацию техники и боеприпасов. За последние 10 лет за участие в международных операциях по поддержанию мира Украина получила от ООН 353 млн долл.

И если Киев принимает решение относительно досрочного вывода своих контингентов, он должен сам оплатить возвращение в Украину миротворцев и техники. По предварительным подсчетам военных, для возврата всех национальных контингентов нужно 40-60 млн долл. Основную часть этих средств нужно будет потратить на наши крупнейшие контингенты, дислоцированные в Либерии и Кот-д'ивуаре (в этих двух странах находятся 205 человек), Демократической республике Конго (250 человек) и Косово (142 человека). Вывод же войск по организационно-техническим причинам может затянуться от трех до шести месяцев.

Дополнительные финансовые затраты - один из основных аргументов противников вывода наших контингентов, прежде всего, из Африки. И ратуя за продолжение участия в операциях ООН и НАТО, они говорят, что это позволит украинскому бюджету ежемесячно получать около 2,6 млн долл. По мнению сторонников сохранения украинского присутствия в миротворческих операциях, это также благотворно скажется на технической готовности авиационной техники и профессиональной подготовке пилотов. При том, что важно, без дополнительных расходов со стороны Украины.

Аргументы противников вывода наших миротворцев из Африки. Но в условиях "гибридной войны", которую ведет Россия против нашей страны, действует другая логика. И нехватка достаточного количества вертолетов с опытными экипажами в зоне АТО для нашей армии - серьезная проблема. Это во-первых.

Во-вторых, Киеву уже теперь сложно проводить ротацию военнослужащих миротворческих миссий. Не проблема заменить 12 офицеров, которые принимают участие как миротворческий персонал в миссии ООН в Судане, Южном Судане и на Кипре. Не сложно будет и со сменой 29 военнослужащих, врачей и офицеров связи, которые находятся в составе Международных сил содействия безопасности в Афганистане. Но как быть с ротацией 597 лиц, которые проходят службу в Демократической республике Конго, Косово, Либерии и Кот-д'ивуаре? Неужели для того, чтобы отправить этих африканских стран опытных пилотов, их будут отзывать из зоны АТО? Где найти достаточное количество высокопрофессиональных солдат для участия в миротворческих миссиях, если они нужны для участия в боевой и полицейской операциях на Востоке страны?

Очевидно, что в условиях проведения АТО велика вероятность снижения уровня подготовки ротации миротворцев, что происходит раз в год. Проблема ротации стала одной из причин, по которой Минобороны приняло решение о сокращении численности военнослужащих в наших миротворческих подразделениях. Оборонное ведомство уже уменьшит их количество на 65 человек. До конца августа планируется сократить численность нашего контингента в Косово на 103 человека. В составе сил KFOR останется инженерная рота численностью 40 человек.

И армию интересуют не столько солдаты с подготовкой патрулирование на территории с враждебно настроенным населением, как боевая техника и опытные пилоты. И было бы правильно в ситуации "гибридной войны" использовать и 28 вертолетов Ми-8МТВ-1, отданных в аренду частной компании "Украинские вертолеты". Эти вертолеты используются в миротворческих и гуманитарных миссиях в Афганистане, Судане, Кот-д'ивуаре, Демократической республике Конго. В случае форс-мажора компания ьула обязана немедленно вернуть арендованные вертолеты. Однако она этого так и не сделала, что стало основанием для начала расследование этого факта прокуратурой.

Киев имеет резервы для усиления технических возможностей сил АТО. И ими следует воспользоваться: миротворчество и бизнес не должны осуществляться за счет обороноспособности страны.


23.08.2014
Loading...

Похожие статьи:
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
вверх