Чрезвычайное положение в Украине: чем обернется для страны и чего ждать Донбассу

Режим чрезвычайного положения в Украине может еще больше обострить отношения между центром и властью на местах. Об этом заявил доцент кафедры политологии и социологии РЭУ имени Г. В. Плеханова Александр Перенджиев в беседе с корреспондентом Новостного агентства «Харьков». 

Сегодня, 22 марта, соберется заседание Совета национальной безопасности Украины. Вопросом срочного созыва будет введение чрезвычайного положения на Украине.

Чрезвычайное положение могут ввести на Украине уже со следующего вторника. Решение заседания СНБО будет подписано Зеленским, и поэтому на следующей неделе депутаты Верховной Рады соберутся на внеочередное заседание, чтобы его принять. Тогда решение о введении ЧС начнет действовать на территории всей Украины.

Что такое чрезвычайное положение?

Это особый правовой режим, который может временно вводиться на Украине или в отдельных ее местностях. Такие меры принимаются при возникновении чрезвычайных ситуаций не ниже общегосударственного уровня, которые привели или могут привести к человеческим и материальным потерям, создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Как вводится ЧП

Указом президента. Предложение по его введению на Украине в целом или в отдельных ее местностях президенту подает Совет национальной безопасности и обороны Украины. Далее он должен быть утвержден Верховной Радой в течение двух дней. В условиях, требующих неотложных мер по спасению населения или недопущения гибели людей, чрезвычайное положение может быть введено без предупреждения. 

Доцент кафедры политологии и социологии РЭУ имени Г. В. Плеханова Александр Перенджиев в беседе с корреспондентом Новостного агентства «Харьков» рассказал, к чему может провести чрезвычайное положения на Украине.

Александр Перенджиев не сомневается, что ЧП на Украине все же введут: «Я считаю, что президент примет такое решение, а верховная Рада Украина его утвердит».

Такие меры, считает эксперт, серьезным образом отразится на политической ситуации в Украине. Потому что они несут ряд ограничений для деятельности различных политических партий и сил, а также определенным образом меняют отношение между властью и обществом — будет изменена система государственного управления в стране. Власть сможет осуществлять более жесткий контроль за населением, говорит он.

По словам эксперта, чрезвычайное положение ограничивает власть местных органов, все переходит под контроль губернаторов и центральной власти. Перенджиев замечает, что это грозит Украине тем, что еще больше усилятся настроения на местах в плане децентрализации. 

«Я не исключаю, что режим чрезвычайного положения в стране может еще больше обострить отношения между центром и власти на местах. Чрезвычайное положение должно вроде бы как объединить страну, но получится может все с точностью до наоборот».

Кроме того, считает собеседник Новостного агентства «Харьков», чрезвычайное положение также может быть введено для того, чтобы отвлечь людей от существующих в стране проблем. Эксперт не исключил, что вполне можно ожидать эскалации конфликта в Донбассе.

«Я не исключаю, что некоторые политические силы, к примеру те же националисты, попробуют накалить ситуацию в Донбассе», — заключил доцент кафедры политологии и социологии РЭУ имени Г. В. Плеханова. 

Для граждан страны введение ЧП чревато следующими ограничениями:

• особый режим въезда и выезда, ограничение свободы передвижения;
• ограничение движения транспортных средств и их досмотр;
• усиленная охрана общественного порядка и объектов, которые обеспечивают жизнедеятельность населения;
• запрет на проведение собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, зрелищные, спортивные и другие массовые мероприятия;
• запрет на забастовки;
• возможность принудительного изъятия и реализации имущества граждан и юридических лиц.

• эвакуация людей с мест их жительства;
• особый порядок распределения продуктов питания;
• изменение режима работы предприятий всех форм собственности, переориентация их на производство необходимой в условиях чрезвычайного положения продукции;
• отстранение от работы на период ЧП, в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей, руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций, от деятельности которых зависит нормализация обстановки в районе чрезвычайного положения, и возложение временного исполнения их обязанностей на других лиц.

Согласно закону, за нарушение режима ЧП возможен административный штраф в размере 14 тыс. гривен или арест на 15 суток. За злостное нарушение –33 тыс. гривен или арест до 30 суток. За нарушение правил карантина установлен штраф в размере от 17 до 34 тыс. грн для граждан, и от 34 до 170 тыс. грн для должностных лиц.

Сейчас в Украине в целом действует усиленный карантин. В семи регионах власть на местах ввела режим чрезвычайной ситуации: в Черновицкой, Житомирской, Харьковской, Киевской и городе Киеве, Ивано-Франковской, Тернопольской и Днепропетровской областях.