О развитии финансовой системы ДНР

Итак, это новый вброс позитива от Гумилёва. Поэтому попрошу убрать от пиксельной матрицы всех скептиков, нытиков и особенно злых беременных кошек. Итак, когда мы с вами остались наедине, милости прошу в ту реальность, «которая на плакате». Предупреждаю заранее: дабы меньше нервничать, стоит понимать, что это не замазка глаз в стиле «как у нас хорошо» и «Украина загнётся», а ложка мёда в бочке с дёгтем.

Да, проблем у нас, действительно, полно, но мы пытаемся их разрулить. В общем, 1 марта состоялось пленарное заседание, в ходе которого были представлены доклады председателя правительства и глав ряда министерств и ведомств о проделанной в 2018 году работе.

Все доклады заняли много места, поэтому были мной объективно урезаны и перефразированы более простым языком для упрощённого ознакомления. С подробными отчётами можно ознакомится на сайте Народного Совета ДНР. 

ЦРБ ДНР

В прошлом году Центральный банк всерьёз занялся оптимизацией и расширением услуг. Это говорит о том, что выстроенная с нуля банковская система стала монолитней и может себе позволить развитие в широких направлениях.

Время бурь проходит и наступает период прокладки дальнейшего маршрута. Разработана дорожная карта по кредитованию не только предприятий, но и простых граждан. Что уже само по себе говорит о выросшей кредитоспособности Республики.

Увеличен объём расчетов в безналичной форме на 7%. Общий объема выплат фонда оплаты труда составил 44%. Установлено более 300 платёжных терминалов, общее число которых превысило 1200 ед. А общее число транзакций превысило 1,5 млн раз.

Количество активных карт ЦРБ превысило 900 тыс. ед. Почти половина из них — пенсионные. Между предприятиями и ЦРБ заключено 2503 договора на обслуживание зарплатных проектов, из них 556 — коммерческие организации.

Заключён 341 договор с предприятиями на предоставление услуг расчёта пластиковой картой. Зачисление средств на счета в 2 раза превышает прошлые показатели. Установлены и активно функционируют 189 банкоматов. Кроме того, теперь, в случае утери платёжной карты, можно пользоваться счётом и не ждать выдачи новой. Как один из однажды потерявших, скажу вам, что это очень полезная функция.

Новая система «Клиент-Банк» позволяет дистанционно управлять счетами 11556 клиентам. ЦРБ сопровождает операции и осуществляет валютный контроль над 1336 предприятиями-импортёрами и 577 экспортерами.

Количество импортёров выросло на 9%, а экспортёров на 12%. Из них доля по оплате импорта — 96% в рублях и 3,2% — в долларах США. Остальные расчёты производятся в гривнах и евро. Рубль же занимает 99% всех экспортных расчётов.

Основными позициями экспорта являются металлы и изделия из них, уголь, электроэнергия и продукты питания.

Разница же между импортом и экспортом постепенно сокращается, что говорит о положительных моментах в экономике. Оплата «​коммуналки» в ДНР производится в 243 отделениях ЦРБ. На конец прошлого года банк заключил 672 договора с предприятиями коммунально-энергетического комплекса и поставщиками иных услуг (связь, интернет, домофон и т. д.). Прирост договоров — 72%.

Доходы и сборы 

Налоговая система — это один из важнейших органов государственного организма, и как бы сильно нам не хотелось расставаться со своими кровными, но часть из них приходится на обеспечение пенсий, пособий, стипендий и ряд социальных учреждений вроде МЧС, образования, медицины и т.д.

Подозреваю, что этот раздел станет самым критикуемым в массах. Рекордные за последние 4 года налоговые поступления с приростом 29,1% говорят о прогрессировании по многим показателям.

Налог на прибыль — рост составил 21,5%, налог с оборота — 18,7%, упрощённый налог — 13,1%, сбор за перемещение и транспортировку угля — 11,3%.

Министерство доходов и сборов всё дальше уводит нас от старых украинских привычек и направляет на повышение налоговой дисциплины и грамотности налогоплательщиков.

Министерство побуждает создавать прозрачную налоговую среду, дабы избежать взяточничества. Налоговую психологию приходится менять, благодаря чему появляется понимание, что платить честно — выгоднее хитрых махинаций.

В результате становится проще всем, да и количество выездных проверок уже сократилось на 24,6%. К тому же, за ненадобностью была ликвидирована финансово-экономическая полиция, а также уменьшена численность сотрудников на 297 человек.

С целью наладки отношений с налогоплательщиками была снижена ставка акцизного налога на бензин, дизельное топливо и нефтепродукты со 150 до 50 долларов США за тонну, т. е. в 3 раза. На мясо курицы с 20% и 25% — до 10% и на кондитерские изделия — с 30% до 5%. И, конечно же, был снижен акциз на сырьевую группу товаров наших производителей до 0%.

Кроме того, важным событием стало упрощение процедуры оформления, провоза грузов и пересечения границы между ДНР и ЛНР. 

По сравнению с 2017 годом доля оптовой и розничной торговли снизилась с 41,4% в 2017 году до 32,0%, при этом наблюдался рост в промышленных отраслях. Процент поступлений по пищевой промышленности увеличился с 7,8% до 8,1%, по добывающей промышленности – с 5,9% до 7,2%, металлургической промышленности – с 2,1% до 2,6% соответственно.

Также выросла средняя заработная плата и число официально трудоустроенного населения, что отразилось на приросте поступлений по сфере бизнеса, а именно: по подоходному налогу — 37,6%, по единому взносу — 40,8%.

Бюджет и финансы

На протяжении последних лет бюджетная система ДНР прошла несколько этапов развития. Последние 4 года в основном были ориентированы на восстановление объектов инфраструктуры, социальную сферу и оборону.

Сейчас же, по мере выхода из кризисного состояния, усилия смещаются в сторону развития экономики. В январе был принят новый бюджет, который значительно отличается от предыдущих тем, что все его показатели доходной и расходной части определены на весь календарный год.

Таким образом, сделан еще один шаг по пути интеграции бюджетной системы нашего государства с бюджетной системой РФ.

Основная часть бюджета (86,5%) была направлена на оплату труда, социальные выплаты, пенсии, стипендии. По социальной защите и социальному обеспечению расходы бюджета составили 39,8% основных показателей; сфера образования — 17,8%; сфера здравоохранения — 12,8%; силовой блок и судебную власть —  9,2%.

Задолженность по социальным выплатам населению и заработной плате работникам бюджетной сферы отсутствует.

В Казначействе зарегистрировано и взято на учет свыше 270 тыс. договоров и санкционировано более 1 млн платежных документов. В ходе реализации своих полномочий Министерством финансов осуществляются необходимые функции финансового контроля, по результатам которых в 2018 году было составлено: 1 152 предупреждения о нарушении бюджетного законодательства; 784 отказа в регистрации обязательств, что позволило предотвратить нарушения на общую сумму 57,6 млн руб.

Также было проведено 642 плановые ревизии и встречные проверки, согласно которым было установлено нарушений на общую сумму 251,7 млн руб., при этом устранено нарушений на сумму 209,7 млн руб.

За прошлый год в бюджет было перечислено 187,2 млн руб. в качестве платы за выдачу, переоформление и продление сроков лицензий. В целях реализации Министерством финансов полномочий в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, по состоянию на 1 января 2019 года на учете находится 180 субъектов первичного финансового мониторинга, предоставляющих информацию об операциях с денежными средствами, подлежащих контролю.

От указанных субъектов за отчетный период получена информация о более чем 19 тысячах финансовых операций. Это далеко не всё, что можно было рассказать об отчётах, поэтому желающие могут ознакомится с полной их версией на сайте Народного Света ДНР.

Некоторые цифры могут порадовать, а некоторые расстроить, но в общем и целом положительная динамика присутствует. Уже сами отчёты министров говорят о стремлении к прозрачности и возможности демонстрации результатов без какого-либо сокрытия.

Даже мелочь в государственных масштабах является значительным фактором. И если постоянно делать немного больше прежнего, то результат не заставит себя ждать.

В конечном итоге мы придём к тому, к чему и стремимся. Как известно, это интеграция с Россией и вхождение в её состав.   

Читайте также: Как всё «плохо» в ДНР. Экономическая ситуация и оценка гражданами 100 дней работы новой власти (ФОТО)

Алексей Гумилёв, для «Русской Весны»